- Giá trị hợp đồng ngoại thương: Quyết định số 28/2026/QĐ-TTg quy định chung về điều kiện hợp đồng ký kết với đối tác APEC có thời hạn không quá 02 năm. Giá trị hạn mức cụ thể (từ vài trăm triệu đến vài tỷ đồng hoặc tổng kim ngạch xuất nhập khẩu) do UBND từng tỉnh/thành phố ban hành.
- Bộ chứng từ chứng minh bắt buộc: Hợp đồng thương mại/dịch vụ quốc tế + Tờ khai hải quan đã thông quan + Chứng từ thanh toán qua ngân hàng (L/C, T/T…) + Vận đơn (B/L, AWB) & Hóa đơn thương mại (Invoice), Phiếu đóng gói (Packing List).
Trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, thẻ đi lại doanh nhân APEC (ABTC) là “tấm thẻ quyền lực” giúp các chủ doanh nghiệp, cấp quản lý tự do lưu thông giữa 19 nền kinh tế thành viên. Tuy nhiên, mấu chốt khắt khe nhất khiến nhiều doanh nghiệp gặp khó khăn khi xin cấp văn bản cho phép sử dụng thẻ APEC từ Ủy ban nhân dân (UBND) cấp tỉnh chính là Hợp đồng ngoại thương và Bộ chứng từ chứng minh đi kèm.
Rất nhiều doanh nghiệp rơi vào tình trạng bị trả hồ sơ, treo hồ sơ vô thời hạn chỉ vì hiểu sai quy định về giá trị hợp đồng, ký kết với đối tác không đúng khối APEC, hoặc thiếu các chứng từ thanh toán, thông quan hợp lệ.
Với hơn 15 năm kinh nghiệm thực chiến tư vấn và đại diện thực hiện thủ tục APEC, Công ty TNHH Công nghệ và DVTM Tiên Bình (Tiên Bình Co.,Ltd) sẽ phân tích toàn diện, chi tiết quy định pháp lý mới nhất theo Quyết định 28/2026/QĐ-TTg để giúp doanh nghiệp chuẩn hóa hồ sơ ngay từ lần nộp đầu tiên.
Điều Kiện Hợp Đồng Ngoại Thương Khi Xin Thẻ APEC Theo Quyết Định 28/2026/QĐ-TTg
Theo quy định tại Quyết định 28/2026/QĐ-TTg ngày 29/05/2026 của Thủ tướng Chính phủ (có hiệu lực từ ngày 01/07/2026), điều kiện về hợp đồng thương mại quốc tế đối với doanh nghiệp thuộc khối tư nhân được áp dụng rõ ràng tại Điều 12 và Điều 13.
Yêu cầu về thời hạn và bản chất hợp đồng
- Thời hạn hợp đồng: Hợp đồng ký kết với đối tác thuộc nền kinh tế thành viên APEC có thời hạn không quá 02 năm tính đến thời điểm nộp hồ sơ.
- Thực thi hợp đồng: Hợp đồng phải kèm theo các văn bản, chứng từ thể hiện hợp đồng đang hoặc đã được thực hiện.
- Ngôn ngữ: Nếu hợp đồng và tài liệu thể hiện bằng tiếng nước ngoài, bắt buộc phải dịch công chứng hoặc chứng thực sang tiếng Việt.
- Trường hợp chưa có hợp đồng: Doanh nghiệp phải cung cấp giấy tờ chứng minh nhu cầu hợp tác hoặc nhu cầu phát triển thị trường tại các nền kinh tế thành viên APEC.
Điều kiện đối tác ký kết hợp đồng (19 Nền Kinh Tế APEC)
Đối tác đứng tên trên hợp đồng ngoại thương bắt buộc phải thuộc một trong 19 nền kinh tế thành viên APEC tham gia chương trình thẻ ABTC:
Danh sách 19 nền kinh tế: Australia, Chile, Trung Quốc (China), Hong Kong, Indonesia, Nhật Bản (Japan), Hàn Quốc (Korea), Malaysia, Mexico, New Zealand, Papua New Guinea, Peru, Philippines, Nga (Russia), Singapore, Đài Loan (Taiwan), Thái Lan (Thailand), Việt Nam, Brunei. (Lưu ý: Mỹ và Canada là 2 thành viên tạm thời của Chương trình ABTC, không cấp phép nhập cảnh bằng thẻ APEC, do đó hợp đồng ký với Mỹ/Canada sẽ không dùng để làm thủ tục xin thẻ APEC tại Việt Nam).
Hợp Đồng Ngoại Thương Xin Thẻ APEC Giá Trị Bao Nhiêu Là Đủ?
Đây là câu hỏi khiến vô số nhà quản lý thắc mắc. Trên thực tế, Quyết định 28/2026/QĐ-TTg đưa ra khung pháp lý chung, nhưng thẩm quyền ban hành quy chế chi tiết lại thuộc về Chủ tịch UBND cấp tỉnh/thành phố nơi doanh nghiệp đặt trụ sở chính.
Phân hóa quy định giá trị hợp đồng theo từng địa phương
Mỗi tỉnh/thành phố (Hà Nội, TP.HCM, Bình Dương, Đồng Nai, Hải Phòng…) lại có Quyết định riêng quy định Quy chế xét duyệt doanh nhân sử dụng thẻ APEC. Cụ thể:
- Địa phương quy định hạn mức tối thiểu theo hợp đồng: Một số tỉnh yêu cầu từng hợp đồng ngoại thương phải đạt giá trị từ 500 triệu VNĐ, 1 tỷ VNĐ đến 2 tỷ VNĐ (hoặc ngoại tệ tương đương).
- Địa phương quy định tổng doanh thu/kim ngạch: Một số thành phố lớn không chỉ nhìn vào một hợp đồng đơn lẻ mà căn cứ vào tổng kim ngạch xuất nhập khẩu hoặc tổng giá trị các hợp đồng thực hiện trong 1–2 năm gần nhất.
- Hình thức hợp đồng áp dụng: Áp dụng cho cả Hợp đồng mua bán hàng hóa xuất nhập khẩu (Sales Contract) và Hợp đồng cung cấp dịch vụ quốc tế (Service Contract).
Rủi ro khi không nắm rõ quy định địa phương
Doanh nghiệp nếu chỉ đọc quy định chung tại Quyết định 28/2026/QĐ-TTg mà không tra cứu quy chế local của UBND tỉnh rất dễ rơi vào bẫy:
- Nộp hợp đồng giá trị thấp hơn hạn mức địa phương: Hồ sơ bị trả về ngay từ bước tiếp nhận.
- Lo ngại bị treo hồ sơ dài hạn: Khi cơ quan chuyên môn gửi văn bản xác minh sang cơ quan Thuế, Hải quan, Bảo hiểm, Công an (theo khoản 4, khoản 5 Điều 13), nếu số liệu hợp đồng không khớp với tờ khai hải quan hay doanh thu báo cáo thuế, hồ sơ sẽ bị yêu cầu giải trình phức tạp.
Xem chi tiết điều kiện làm thẻ Apec
Danh Mục Chứng Từ Đi Kèm Hợp Đồng Ngoại Thương
Hợp đồng ngoại thương chuẩn về mặt hình thức vẫn chưa đủ. Các cơ quan chức năng sẽ tiến hành xác minh liên thông giữa các ngành (Công an, Hải quan, Thuế, BHXH) để kiểm tra tính thực tế của giao dịch thương mại.
Toàn bộ chứng từ đi kèm hợp đồng bắt buộc phải chuẩn xác và đồng bộ bao gồm:
Chi tiết các chứng từ chứng minh:
- Hợp đồng ngoại thương (Sales / Service Contract): Bản chính hoặc bản sao công chứng kèm bản dịch thuật công chứng (nếu là tiếng nước ngoài).
- Tờ khai Hải quan (Đã thông quan): Tờ khai xuất khẩu/nhập khẩu thể hiện rõ thông tin hàng hóa, giá trị trùng khớp với hợp đồng và có xác nhận thông quan trên hệ thống Hải quan.
- Chứng từ thanh toán qua ngân hàng:
- Bắt buộc chuyển khoản qua ngân hàng hợp pháp theo quy định quản lý ngoại hối (Ủy nhiệm chi, Điện chuyển tiền T/T, thư tín dụng L/C…).
- Thể hiện rõ tên bên thanh toán, bên thụ hưởng, số hợp đồng và số tiền trùng khớp với tiến độ thanh toán trong hợp đồng.
- Chứng từ vận tải & hóa đơn thương mại:
- Vận đơn (Bill of Lading – B/L hoặc Air Waybill – AWB): Chứng minh hàng hóa đã được dịch chuyển thực tế giữa Việt Nam và quốc gia APEC.
- Commercial Invoice (Hóa đơn thương mại) & Packing List (Phiếu đóng gói): Liệt kê chi tiết danh mục hàng hóa, đơn giá và quy cách đóng gói.
Xem chi tiết hồ sơ làm thẻ Apec
Bảng Checklist Kiểm Tra Hồ Sơ Hợp Đồng Ngoại Thương Trước Khi Nộp
Doanh nghiệp hãy chủ động rà soát bộ hồ sơ hợp đồng của mình theo bảng chuẩn bị dưới đây:
| STT | Loại Giấy Tờ / Chứng Từ | Yêu Cầu Kỹ Thuật & Pháp Lý | Mức Độ Bắt Buộc |
| 1 | Hợp đồng ngoại thương | Thời hạn không quá 02 năm, ký với 1 trong 19 nước APEC. Dịch công chứng nếu bằng tiếng Anh/tiếng nước ngoài. | Bắt buộc |
| 2 | Tờ khai Hải quan | Luôn ở trạng thái Đã thông quan, thông tin trùng khớp mã hàng và hợp đồng. | Bắt buộc (với mua bán hàng hóa) |
| 3 | Chứng từ thanh toán ngân hàng | Điện chuyển tiền T/T, L/C có xác nhận ngân hàng. Không chấp nhận tiền mặt. | Bắt buộc với hợp đồng dịch vụ, có thể sử dụng thêm với hợp đồng xuất, nhập khẩu hàng hoà |
| 4 | Vận đơn (B/L hoặc AWB) | Thể hiện thông tin Cảng đi/Cảng đến thuộc các nước khối APEC. | Bắt buộc (với thương mại hàng hóa) |
| 5 | Commercial Invoice & Packing List | Khớp số lượng, giá trị, ngày tháng với Hợp đồng và Tờ khai hải quan. | Bắt buộc |
| 6 | Giấy nộp thuế theo tờ khai hải quan | Thể hiện đúng số tờ khai hải quan nhập hàng | Bắt buộc với hợp đồng xuất, nhập hàng có tờ khai hải quan. |
Quy Trình Xin Thẻ APEC Chuẩn Pháp Lý Theo Quyết Định 28/2026/QĐ-TTg
Để doanh nhân nhanh chóng sở hữu tấm thẻ ABTC, quy trình tổng thể được chia thành 2 giai đoạn chính:
Bước 1: Xin Văn bản chấp thuận của UBND Tỉnh/Thành phố
- Nộp hồ sơ: Doanh nghiệp gửi 01 bộ hồ sơ (gồm công văn AP02, Hợp đồng & bộ chứng từ ngoại thương, Báo cáo tài chính, Quyết định bổ nhiệm, tình hình đóng BHXH…) đến cơ quan chuyên môn của UBND cấp tỉnh (Sở Ngoại vụ hoặc Sở Công thương tùy địa phương).
- Thẩm định liên ngành: Hồ sơ được chuyển xác minh tại Thuế, Hải quan, Bảo hiểm xã hội, Công an tỉnh. Theo quy định về thời gian tại Quyết định 28 có mốc thời gian cụ thể, nhưng thực tế thời gian xác minh sẽ lâu hơn tuỳ thuộc vào từng thời điểm, từng đơn vị.
- Trả kết quả: Các cơ quan phản hồi trong 15 ngày. UBND cấp tỉnh ban hành Văn bản đồng ý cho phép sử dụng thẻ APEC (Mẫu AP01).
Bước 2: Nộp hồ sơ cấp thẻ tại Cục Quản lý Xuất nhập cảnh (Bộ Công an)
- Thời hạn nộp: Trong vòng 06 tháng kể từ ngày có văn bản chấp thuận của UBND tỉnh, doanh nghiệp nộp hồ sơ xin cấp thẻ tại Cục Quản lý XNK.
- Thành phần hồ sơ: Tờ khai AP05, Văn bản đồng ý của UBND tỉnh, Công văn AP03, ảnh chụp theo chuẩn.
- Thời gian xét duyệt hồ sơ tại Việt Nam: Thông thường mất khoảng 21 ngày làm việc, cơ quan chuyên môn sẽ có kết quả duyệt hồ sơ của doanh nhân.
- Hỏi ý kiến các nước APEC: Cục Quản lý XNK trao đổi dữ liệu nhân sự lên hệ thống APEC. 18 nền kinh tế APEC xét duyệt nhân sự, Không có khung thời gian chính xác để 18 nước thành viên trong khối Apec tham gia chương trình thẻ trả lời đầy đủ, thời gian trả lời của mỗi nước phụ thuộc vào chính sách của mỗi nước. Thông thường sẽ mất khoảng 3 đến 4 tháng sẽ đủ các nền kinh tế thành viên trả lời.
- Nhận kết quả thẻ ABTC: Doanh nhân sẽ nhận được thẻ điện tử, khi có thông tin sử dụng thẻ ABTC điện tử doanh nhân có thể sử dụng được luôn. Thẻ ABTC cứng sẽ được in khi doanh nghiệp có đề nghị in hoặc đủ nước thành viên trả lời.
Chi tiết thủ tục làm thẻ Apec
Câu Hỏi Thường Gặp Về Hợp Đồng Ngoại Thương Làm Thẻ APEC
Hợp đồng ký bằng tiếng Anh có bắt buộc dịch thuật công chứng không?
Trả lời: Có. Theo điểm b khoản 2 Điều 12 và điểm b khoản 2 Điều 13 Quyết định 28/2026/QĐ-TTg, tất cả các văn bản, hợp đồng thương mại bằng tiếng nước ngoài bắt buộc phải thực hiện dịch công chứng hoặc chứng thực sang tiếng Việt trước khi nộp cho cơ quan chức năng.
Doanh nghiệp mới thành lập 1 năm có xin thẻ APEC bằng hợp đồng ngoại thương được không?
Trả lời: Không. Theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 8 Quyết định 28/2026/QĐ-TTg, điều kiện bắt buộc đối với doanh nghiệp là phải có thời gian hoạt động liên tục từ 24 tháng trở lên tính đến thời điểm đề nghị cho phép sử dụng thẻ APEC. Do đó, doanh nghiệp thành lập 1 năm chưa đủ điều kiện niên hạn hoạt động.
Hợp đồng thanh toán bằng hình thức hàng đổi hàng (Barter) có được chấp nhận không?
Trả lời: Rất khó được chấp nhận. Cơ quan thẩm định (Thuế và Công an) yêu cầu chứng từ thanh toán phải minh bạch qua hệ thống ngân hàng. Các hình thức Barter hoặc thanh toán bù trừ công nợ phức tạp rất khó đáp ứng tiêu chuẩn xác minh tài chính liên thông, dẫn đến nguy cơ cao bị bác bỏ hồ sơ.
Tiên Bình Co.,Ltd – Chuyên Gia Tư Vấn Pháp Lý Thẻ APEC Uy Tín Tối Ưu Hồ Sơ Chuẩn
Việc chuẩn bị hợp đồng ngoại thương và chứng từ đi kèm đòi hỏi sự cẩn trọng, am hiểu sâu sắc quy chế của từng tỉnh thành cũng như quy trình xác minh liên ngành. Chỉ một sai sót nhỏ trong tờ khai hải quan hay chứng từ thanh toán ngân hàng cũng có thể làm gián đoạn kế hoạch công tác quốc tế của Doanh nhân.
Với hơn 15 năm kinh nghiệm chuyên sâu, Công ty TNHH Công nghệ và DVTM Tiên Bình (Tiên Bình Co.,Ltd) tự hào là đối tác tin cậy đồng hành cùng hàng nghìn doanh nghiệp trên toàn quốc. Chúng tôi không đưa ra các cam kết trái pháp luật, mà trao cho doanh nghiệp giải pháp pháp lý minh bạch, chính xác và tối ưu nhất:
- Thẩm định hồ sơ chuyên sâu: Rà soát tính hợp lệ của Hợp đồng ngoại thương, Tờ khai hải quan, Chứng từ thanh toán theo đúng quy chế UBND tỉnh trước khi nộp.
- Tư vấn giải trình pháp lý: Hỗ trợ doanh nghiệp chuẩn hóa bộ chứng từ, giải trình minh bạch các vấn đề phát sinh với cơ quan thuế, hải quan.
- Tiết kiệm thời gian & Chi phí: Đội ngũ chuyên gia đại diện thực hiện trọn gói quy trình thủ tục, tối ưu khả năng nhận văn bản chấp thuận ngay lần nộp đầu tiên.
Để tham khảo chi tiết về dịch vụ cũng như tra cứu điều kiện làm thẻ tại địa phương của bạn, hãy xem thêm thông tin tại dịch vụ làm thẻ APEC uy tín của chúng tôi.
THÔNG TIN LIÊN HỆ TƯ VẤN TRỰC TIẾP:
- CÔNG TY TNHH CÔNG NGHỆ VÀ DVTM TIÊN BÌNH (TIÊN BÌNH CO.,LTD)
- Địa chỉ: Nhà N2A Hoàng Minh Giám, Phường Yên Hoà, Hà Nội.
- Hotline / Zalo: 091.656.1296 – 091.356.2238
- Email: info@dichvutheapec.com
- Website: dichvutheapec.com
Hoặc vui lòng để lại thông tin theo biểu mẫu sau: